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侯马市人民检察院2024年工作报告
时间:2024-03-18  作者:  新闻来源:  【字号: | |

3月13日,侯马市人民检察院检察长郭兆利在侯马市第十七届人民代表大会第四次会议上作检察工作报告。


2023年,是全面落实党的二十大精神“开局之年”,是未来五年经济发展“奠基之年”,是“检察蓝”成为侯马高质量发展最亮丽底色“关键之年”。这一年,市人民检察院在市委和上级检察机关的坚强领导下,在市人大及其常委会的有力监督下,在市政府、市政协及社会各界的关心支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕市委“1236”发展思路,以“慢不得”的紧迫感、“干成事”的责任感、“交答卷”的使命感,用心谋事、精心干事、专心成事,各项工作稳中求进、难中求成、变中求好,呈现发展势头好、干事劲头足、群众心头暖,“风景这边更好”的喜人局面。



“信念如磐”筑牢政治忠诚,

奋楫笃行,绘就固基增效“聚心图


坚持以政治引领坚守初心、践行使命、书写担当,用忠诚于党绘制主色、用竭诚干事提升亮色、用赤诚为民勾勒特色,以更优的检察履职建功新时代、奋进新征程。


党建领航,“信、行同修”,锤炼“初心”

坚持在学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,力学笃行习近平法治思想,落实“第一议题”制度,坚持把党的绝对领导贯彻到检察工作各方面、全过程,以“领头雁”效应实现“群雁齐飞”效果,全年中心组集中学习12次,专题研讨7次,组织各种教育46次;扎实开展主题教育,入心入脑“学思想”、笃信笃行“强党性”、唯实唯干“重实践”、善作善成“建新功”,不断汲取精神“养分”,筑牢思想“防线”,组织主题党日活动 5 次,树立身边榜样5名,开展交流研讨 6 次,让主题教育在实践中“落地生根”,在高质量发展新征程中结出“累累硕果”。


勤廉自律,“纪、行并重”,涵养“廉心”

严格落实谈心谈话制度,积极开展“三个规定”填报,全年报告重大事项14件,开展警示教育6次,集体廉政谈话3次,典型案例剖析2次;持续推进清廉建设,坚持“清廉+学习,筑牢政治忠诚”“清廉+业务,凝聚检察力量”“清廉+队建,激发队伍活力”“清廉+阵地,擦亮廉洁底色”“清廉+服务,坚守为民初心”等五个方面握指成拳,同向发力,成效明显。我院被评为临汾市清廉机关建设示范单位,并作为全市检察系统唯一推荐对象参选省级清廉机关建设示范单位。


凝心聚魂,“德、行共践”,共筑“同心”

深入学习贯彻习近平文化思想,坚持文化育检、文化兴检、文化强检理念,持续推进书香机关建设,开展经典诵读活动4次、党的二十大知识竞赛1次、“道德讲堂”4期、主题演讲3次、志愿服务活动12次、歌咏及团建活动4次。通过一系列精神文明创建举措,克服了“差不多”的心态,养成了“求极致”的姿态,保持了“争一流”的状态,形成了争先向上、团结拼搏的良好风气。我院被评为山西省文明单位。


接受监督,“督、行互促”,淬炼“检心”

增强监督者更要接受监督的意识,把人大代表提出的意见建议作为改进检察工作的重要依据,全年向人大常委会报告专项工作1次,专程走访1名全国人大代表、2名省人大代表,主动联络各级人大代表;邀请人大代表、政协委员、人民监督员和律师等社会各界代表参加检察开放日活动80人次、公开听证69人次、座谈调研4次、征求意见建议35条,积极回应人大代表对检察工作的新要求、新期待。






“踔厉奋发”服务发展大局,

持之以恒,绘就全局发展“趋势图”


对标最高抓谋划,瞄准最好抓推进,聚焦最优抓落实,在思想理念上“更新换代”,能力素质上“升级换挡”,工作方式上“增效创新”,向高而攀、向远而行、向新而生。


打造法治化营商环境“有新招”,

用心用力解决企业发展“急难愁盼”

成立企业合规领导小组、制定《护航法治化营商环境专项行动实施方案》、联合八部门出台《侯马市涉案企业合规第三方监督评估机制实施办法(试行)》等系列举措,为优化营商环境提供“最优解”。依法严惩破坏营商环境案件4件7人,清理涉企挂案积案13件;设立知识产权检察办公室,提高案件办理专业化水平,办理该类案件3件3人;联合设立“法检两院驻企司法工作室”,为企业提供优质法律服务18次,帮助企业排忧解难22件次,挽回经济损失1100余万元。


打击违法犯罪行为“有力度”,

用智用法护航平安侯马“可感可触”

办理各类刑事犯罪案件348件432人,依法批捕88件99人、起诉195件242人,依法不捕23件27人、不诉28件35人、附条件不起诉2件5人。研讨制定《关于办理认罪认罚速裁案件(速裁法庭)工作指引》,大力推进简案快办,运用一站式侦查、起诉、审判快速办理机制审结52件。


融入社会治理显担当“有真功”,

用情用理办好和谐侯马“关键小事”

完善检司律联系会商机制,召开保障律师执业权利座谈会2次;强化对民事虚假诉讼的查办和打击力度,办理民事抗诉案件1件;践行新时代“枫桥经验”“浦江经验”,积极开展重点约访、联合接访、带案下访,加强检察环节溯源治理,受理来信来访107件次,7日内程序性回复率100%,3个月内办理过程或结果答复率100%;缓解困难群众生活困境,办理司法救助案件28件,发放司法救助金33万元;助力提升社会治理能力,制发社会治理类检察建议31件。





“能动履职”提升监督质效,

砥砺深耕,绘就主责主业“质优图”


充分发挥检察监督职能,把心思集中在“想干事”上,把胆识体现在“敢干事”上,把能力展现在“会干事”上,把目标落实在“干成事”上,以真抓实干“壮骨”,以数据驱动“赋能”,助推检察工作高质量发展。


树立实干“风向标”,助推刑事监督更有力

监督立案59件,监督撤案13件,监督纠正侦查活动违法情形136件,纠正审判活动违法情形8件,纠正漏捕漏犯23人。监督刑事执行和监管活动违法案件102件,纠正财产刑执行违法案件2件,办理暂予监外执行审查案件3件,纠正脱管漏管20人。1件刑事执行案件被山西省人民检察院评为典型案例。我院获山西省检察机关刑事审判监督工作“优秀集体”称号。


锚定为民“坐标系”,助推民行监督更精准

办理民事生效裁判、调解监督案件3件,民事审判程序违法监督案件7件,民事执行活动监督案件6件,民事支持起诉案件45件。办理行政审判程序违法监督案件1件,行政非诉执行活动监督案件1件,行政违法行为监督案件7件,行政争议实质性化解案件4件。1起债务纠纷监督案被山西省人民检察院评为典型案例。


当好群众“贴心人”,助推公益诉讼更高效

办理公益诉讼案件50件。消除道路交通安全隐患26处;督促21家医疗机构规范处置医疗废弃物;查处违法违规“消”字号产品6件;收回超期限占用临时使用土地4.86亩。办理的1件英烈保护案件被写入临汾市检察院工作报告。1件公民个人信息保护案件被山西省人民检察院推荐参选最高检指导性案例





“人民至上”践行为民司法,

靶向聚焦,绘就民生福祉“满意图”


善从百姓“家长里短”中找切口,敢从百姓“急难愁盼”中找病灶,会从百姓“所思所想”中找问题,能从“善作善成”中暖民心,让检察为民有“深度”、司法服务有“温度”、民生答卷有“厚度”。


常怀爱民之心,“不遗余力”办好身边小案

持续开展“农民工讨薪”支持起诉活动,一起农民工受伤赔偿纠纷支持起诉案被《检察日报》等多家媒体报道;针对自动售水机存在的安全隐患发起公益诉讼监督,督促建立“智慧卫监”监测平台,让群众“扫码知水”,该案被《检察日报》刊登报道。加大行政争议实质性化解力度,办理的一起“虚假婚姻”登记案件,终结了历时24年的“错误”婚姻,该案被法治网、《山西法治报》头版报道


常谋惠民之举,“不务空名”维护公共利益

完善对生态环境社会化服务机构执法监管,清除汾河流域阻碍行洪的树苗约20亩,推进汾河流域综合治理;落实“河长制+检察长制”,开展汾河流域保护公益诉讼系列案件“回头看”,助力“一泓清水入黄河”;治住“飞线充电”,推动普及电动自行车电梯禁入系统,筑牢消防安全“防火墙”。


常思益民之策,“不悔初心”护航花蕾成长

持续深化未检工作,受理审查批捕案件10件14人,依法批捕8件12人、不捕2件2人;依法起诉9件10人、不诉1件1人、附条件不起诉2件5人;民事支持起诉4件;制发《督促监护令》6份。与侯马市广播电台联合举办的全省首个访谈式青少年普法栏目——“关爱明天、普法先行”,至今已举办三年,受众达60余万人次;首创“模拟法庭”“法治研学行”普法方式,让青少年“零距离”感受法律的威严、公正与温度,增强明辨是非能力;落实法治副校长职能,法治进校园,助力一学校入选“全国依法治校示范校”





“匠心雕琢”助推精品意识,

守正创新,绘就创新创优“效能图”


坚持“严而实”的标准,保持“精而细”的作风,力求“质与效”的结果,树牢“精品意识”。立足“彭真同志是我国社会主义法制的主要奠基人,也是我们侯马人”这一得天独厚的红色资源,这一独一无二的法治优势,把彭真同志坚持信仰、一心为民、崇尚法治、求真务实的精神风范和习近平法治思想、习近平文化思想融入检察血脉,精心打造了“寻真”检察文化品牌,荣获全国检察机关“优秀检察文化”品牌,是山西省唯一获评的文化品牌,并写入省、市检察院和侯马市委工作报告;应邀在《检察日报》《方圆》发表检察长署名文章,并在省、市院作了经验交流;“寻真”子品牌——“寻真护未”获评山西省检察机关“十佳”未检品牌,是临汾市唯一获评的品牌;以“方向意识”为先、“前瞻意识”为基、“质量意识”为要、“总结意识”为重,用鲜活的案例宣传检察职能、传导社会价值、提升法治意识,2个案例入选省院典型案例、2个法律监督模型被省市院采用;以检察宣传厚培法治风尚,讲述依法能动履职检察故事,传递法治进步中的检察温度,15篇经验材料被国家级媒体刊登、3个视频被最高检公众号展播、69篇经验材料被省级媒体刊登;坚持从优待警,在市委、市政府的大力支持下,修缮了我院功能性用房,为全体干警营造舒适、干净、暖心的办公环境;分2批次为10名干警晋升了职级待遇。

各位代表,过去一年,检察工作取得的成效,得益于市委和上级检察机关的正确领导,得益于市人大及其常委会的有力监督,得益于市政府和市政协的大力支持,得益于监委、法院、公安和司法行政机关的配合支持,得益于社会各界和人民群众的关心帮助。在此,我谨代表市检察院全体干警,向关心、支持检察院发展的各位领导、各位代表、各位委员和列席会议的同志们表示衷心感谢并致以诚挚的敬意!

与此同时,我们清醒地认识到,检察工作还存在一些问题和不足:一是将学思践悟习近平法治思想与检察工作实践相融合的深度仍需加强;二是服务高质量发展大局、做实检察为民的维度仍需拓展;三是以“寻真”文化品牌引领高质效检察履职的力度仍需提高。我们将高度重视、着力推进解决。





2024年工作思路和目标任务


2024年,我院总体工作思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神、习近平法治思想和习近平总书记对检察工作、山西工作的重要讲话指示精神,持续推进《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》及省委《实施意见》落地见效,紧紧扭住以检察工作现代化服务中国式现代化这个中心任务,聚焦强化法律监督主责主业这个中心职能,突出“高质效办好每一个案件”这个工作主线,抓实过硬队伍建设这个组织保障,深度融合市委“1236”发展思路,以“寻真”品牌为引领,用实干担当和实绩实效推动检察工作高质量发展,为全面建设晋南区域中心城市,奋力谱写中国式现代化侯马新篇章贡献检察力量。


坚定“大有可为”的崇高信念,

彰显“绝对忠诚”的检察态度

始终坚持党对检察工作的绝对领导,做到凡事首先从政治上考量、在大局下行事,着眼服务中国式现代化这个最大的政治和高质量发展这个新时代的硬道理,秉持“党的中心工作推动到哪里,检察工作就要跟进到哪里”的工作理念,用更加坚实有力的政治担当,扛起法律监督的政治责任、法治责任和检察责任。


笃定“寻真务实”的文化内涵,

塑造“守正创新”的检察气度

将“寻真”向“务实”推进,不断锤炼“寻真”检察文化品牌延展性,持续延伸“寻真+”子品牌矩阵架构,推动“寻真”文化内核与法律监督主责主业更加紧密融合,不断提高一体履职、综合履职、能动履职的能力和水平,不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实,在每一次检察履职中寻真、见真、存真,推动“寻真”文化“软实力”向检察履职“硬成效”转化。


抱定“做成极致”的不懈追求,

展现“绝对担当”的检察风度

持续推进检察工作理念、体系、机制、能力现代化建设,落实“高质效办好每一个案件”的基本价值追求,更有针对性加强法律监督工作,大力整治执法司法突出问题;更好运用调查核实权这一法律赋予的重要职权,把事实调查清、问题核实准、法律适用对,以“愿担当”的使命感,“敢担当”的硬本领,“善担当”的精气神,在“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”这一重大命题上持续“破题”“解题”“答题”。


锚定“清正廉洁”的价值目标,

锤炼“绝对纯洁”的检察硬度

以业绩考核为引领、教育培训为抓手、业务管理为驱动、队伍建设为根基,培育更多精办案、会调研、能讲课、善宣传的检察人才;以严的基调、严的措施、严的氛围,持续加强党风廉政建设;以党纪明方向、立规矩、正风气、强免疫,推进从严治检环环相扣、层层递进、纵深推进,不断提升过硬检察队伍成色。




各位代表,借势启程绘宏图,砥砺奋进续佳篇。新的一年,我们将切实肩负起为大局服务、为人民司法、为法治担当的职责使命,在市委和上级检察机关的领导下,认真落实本次大会决议,更加自觉接受人大监督、民主监督和社会监督,忠实履行法律监督职能,为加快建设晋南区域中心城市,奋力谱写中国式现代化侯马新篇章做出检察贡献,以优异成绩迎接新中国成立75周年!


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