时刻保持政治清醒

服务大局彰显担当

积极构建“党建+”检察工作新模式，将党建工作融入服务大局、融入保障民生、融入司法办案、融入队伍建设，融入党史学习教育，始终把党的绝对领导贯穿检察工作的各环节全过程。全年召开党组会研究“三重一大”事项25次，召开检委会研究重大、复杂、疑难案件8次，开展党组中心组学习研讨12次；严格落实意识形态工作责任，牢牢把握意识形态领导权、管理权和话语权，发展红色地带、争取灰色地带、挤压黑色地带。《侯马市人民检察院多点发力,提升党史教育质效》经验材料被《山西政法》等多个媒体转载。

始终坚持为人民司法，强化责任担当，维护国家政治安全和大局稳定，依法保障人民安居乐业。依法推进扫黑除恶专项斗争常态化开展，始终坚持对故意杀人、抢劫等重大刑事犯罪活动和诈骗等侵财类犯罪活动高压态势。一年来，共批捕137件177人，起诉252件362人，批捕准确率和有罪判决率均为100%。

围绕防范化解重大风险，起诉金融诈骗、破坏金融管理秩序犯罪27人；针对污染防治，起诉破坏环境资源犯罪2人；落实“河长制+检察长制”工作机制，开展巡河执法，共护碧水绿岸；聚焦脱贫攻坚，坚持司法救助依法可用尽用，办理司法救助案件4件6人，发放司法救助金8万余元。其中于某某等2人国家司法救助案被评为2021年全省检察机关国家司法救助十大典型案例。

刑事检察更加有力

护航平安侯马建设

坚持客观公正、理性平和、廉洁高效的理念，顺利推进捕诉一体化办案新机制，全面落实司法责任制；严格控制案件比，倒逼办案质效，2021年案件比为1：1.06；积极开展案件质量评查活动，采取“线上+线下”双评模式，评查各类案件83件，在事实认定、证据采信、法律适用、办案作风、社会效果等方面提出评查意见268条。

加强立案监督和侦查活动监督，共监督立案13件，监督撤案4件，纠正漏捕2人，纠正漏罪2人，纠正漏犯7人；设立驻公安局执法办案中心检察室，引导公安机关全面合法取证，切实提升办案质效，提前介入案件38件；强化审判监督，提出抗诉7件；扎实做好刑事执行监督，针对监督中发现的问题，向法院发出检察建议8份，向公安局、司法局发出检察建议4份、纠正违法通知书62份；切实用好认罪认罚从宽制度，适用认罪认罚案件273件318人，适用率为94.78％；提出量刑建议307人，确定刑建议293人，确定刑提出率95.44%；积极开展羁押必要性审查，办理羁押必要性审查案件18件，切实保障犯罪嫌疑人合法权益；办理职务犯罪线索调查案件5件，立案侦查1件，法院做出了有罪判决。

坚持少捕慎诉慎押刑事司法理念，降低审前羁押率，最大限度减少社会对抗。对于情节轻微、证据不足案件依法不批捕12件16人，不起诉38件47人，其中企业家任某，非法吸收23人资金2000余万元，但其积极认罪退款，为避免企业破产、人员下岗、减少社会对立面，我们依法对其做出相对不起诉决定，目前企业回暖、人员稳定，达到了三个效果有机统一。该案被山西省人民检察院评为保护民营企业典型案例；落实“一号检察建议”,依法批捕未成年人刑事案件2件3人，不捕1件1人，附条件不起诉2件2人，最大限度教育挽救未成年人犯罪嫌疑人。何某猥亵儿童案被临汾市人民检察院评为典型案例。

主动与行政执法部门强化联系，积极搭桥、疏通难点、打通堵点；强化协同，在矛盾联调、环境联建、改革联动等方面同向发力、“握指成拳”。向有关部门发出检察建议37份，化解3件上访达10余年的积案，对非法上访、缠访、闹访的人员给予严厉打击。

民行检察更为精准

创优营商法治环境

积极拓宽民事检察工作监督渠道，在法院设立了“支持起诉岗”，支持民事起诉12件，我院撰写的《侯马市人民检察院“支持起诉岗”工作小记》参加第六届检察新媒体创意大赛，目前排名全国第一，这是全省检察机关独此一家上榜参赛作品；全年共受理民事监督案件34件，对民事生效裁定、判决、调解案件监督7件，对民事案件审判程序中的违法行为监督4件，民事执行活动监督9件，向法院发出检察建议17份。

先后开展“土地执法查处领域非诉执行监督”、“助力农民工讨薪”等专项活动，加大对行政检察工作的探索力度，办理行政非诉执行监督案件1件，行政争议实质性化解5件。

公益诉讼有序拓展

  倾力民生联动万家

坚持把人民的呼声作为第一信号，把人民的需要作为第一选择，把人民的满意作为第一标准。全年办理公益诉讼案件62件，发出诉前检察建议25份，整改25件，整改率为100%。办理的案件1件被省检察院评为典型案例、7件被市院评为典型案例，其中有3件为全市首创。

用心用情用力办好群众身边每一个小案，时刻让群众感到“检察在行动、公平在身边”。通过解决无障碍设施问题，化解了残障人士出行之“难”；通过解决“生命通道”畅通问题，化解了群众安全之“险”；通过解决窨井盖伤人问题，为群众提供出行之“便”；通过检企联动，解决企业之“盼”；通过“扫黑除恶”常态化，化解人民心中之“惧”。该经验做法被《检察日报》刊登。我院探索的“破冰+宣传+联动”的“1+1+1”化解赡养纠纷的工作机制，被《山西日报》等报刊刊登；制作的赡养类题材微课《人民至上，检察所向》被省检察院评为一等奖。全年共为群众办实事77件次。

纵深推进从严治检

强基固本提质增效

坚定不移加强队伍建设，从严打造新时代过硬检察队伍。

强化党风廉政建设，层层签订廉政风险责任书，常态化开展警示教育，对队伍中的违纪违法行为零容忍，坚决严肃查处。深入开展政法队伍教育整顿活动，全院干警思想上得到一次大洗礼，精神上得到一次大提振，作风上得到一次大改变。我院队伍教育整顿做法先后得到山西省政法队伍教育整顿指导组的充分肯定。《侯马市人民检察院“六个融合”推进查纠整改走深走实》经验材料被山西法制报、山西检察等多家新闻媒体转发。

通过检察教育培训网络，开展各类业务培训20个班342人次，选派业务骨干外出培训14人次，参加政治轮训18人次，开展院领导上讲台及检察业务骨干传导式培训17次。以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，建设了一支结构合理、素质优良的人才后备队伍。通过组织考察任命，7人走上了领导岗位、6人被评为“全科式医生”检察官、5人被任命为检委会委员、1人被省检察院评为检察官教官、1名干警家庭被省总工会授予“绿色家庭”荣誉称号。

2022年工作思路

坚持从党和国家事业发展全局出发，从检察工作和侯马人民福祉出发，从全方位推动侯马高质量发展目标任务出发，毫不动摇坚持党对检察工作的绝对领导，把讲政治要求更深融入检察履职，更加自觉做到“两个维护”，以“力行”走好党的检察事业新的长征路，推进市委“1236”发展思路，融入日常，做在经常。

以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉，积极防范各类政治风险，坚决维护意识形态安全，从严追诉、从重打击涉国家安全犯罪；落实好宽严相济刑事政策，稳妥审慎办理各类敏感案件，深化落实认罪认罚从宽制度，推动诉源治理，化解矛盾纠纷，维护社会大局稳定；用心用情用力解决好群众急难愁盼问题，着力解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

全面贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和十九届六中全会精神，以新理念、新思路、新措施抓班子、带队伍。完善员额检察官管理制度和司法行政人员管理制度，建立以能力和实绩为“指挥棒”的业绩考核评价机制。

牢固树立“四个意识”，不断把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入，全面落实从严治党、从严治检要求，让教育、管理、监督在队伍建设上真正发挥效用。